امروز دوشنبه ۲ بهمن ۱۳۹۶ مصادف با Monday 22 January 2018
منو اصلی
14 بار
0 دیدگاه
ذخیره کن
ارسال کن
کپی کن
بزرگ
  
کوچک

نقدی بر نوبختِ ۲ شغله

نقدی بر نوبختِ ۲ شغله

نقدی بر نوبختِ ۲ شغله

نقدی بر نوبختِ ۲ شغله

نقدی بر نوبختِ ۲ شغله
نقدی بر نوبختِ ۲ شغله
شناسه خبر : 1280 | سرویس : آخرین اخبار , اقتصادی پنج شنبه ۷ دی, ۱۳۹۶ - ۰۱:۱۴

به گزارش خبرگزاری تسنیم، در سرمقاله این روزنامه آمده است: از ابتدای دولت یازدهم مشخص بود ریاست سازمان برنامه و بودجه – که از ابتدای تشکیل آن در سال ۱۳۲۷ به‌عنوان کارشناسی‌ترین نهاد دولت معروف بود- با فعالیت مهم سخنگویی دولت -که مدیریت افکار عمومی را بر عهده دارد- در یک نفر جمع‌شدنی نیست. در دولت ...



به گزارش خبرگزاری تسنیم، در سرمقاله این روزنامه آمده است: از ابتدای دولت یازدهم مشخص بود ریاست سازمان برنامه و بودجه – که از ابتدای تشکیل آن در سال ۱۳۲۷ به‌عنوان کارشناسی‌ترین نهاد دولت معروف بود- با فعالیت مهم سخنگویی دولت -که مدیریت افکار عمومی را بر عهده دارد- در یک نفر جمع‌شدنی نیست. در دولت دوازدهم که به نظر می‌رسید که زمان اجرای اصلاحات جدی در حوزه اقتصاد باشد، حل این تعارض نیز جزو فهرست انتظارات بود.

اما این اتفاق رخ نداد، در روز‌های اخیر و در پی مسائل پیش آمده درباره بودجه ۱۳۹۷، این تعارض بیشتر نمود پیدا کرده است.

سازمان برنامه و بودجه، چه در قبل از انقلاب، چه پس از انقلاب و تا پیش از انحلال آن، به‌عنوان مرکزی شناخته می‌شد که امور مختلف اقتصادی و غیراقتصادی را با دیدی کاشناسی بررسی می‌کند. اساسا تاسیس این سازمان با چنین هدف و رویکردی در سال ۱۳۲۷ انجام شد و در اثر ویژگی‌های فردی خاص موسس آن، از ابتدا فرهنگ سازمانی ویژه‌ای بر سازمان برنامه حاکم شد که حتی پس از انقلاب نیز جایگاه این سازمان و فرهنگ سازمانی حاکم بر آن سبب می‌شد تحصیلکرد‌گان زیادی با ورود به این سازمان به کارشناسانی با ویژگی‌هایی بارز تبدیل شوند؛ کارشناسانی پرکار، دقیق، مسلط به آمار و ارقام، دارای قدرت تحلیلی متمایز و در مجموع افرادی که رویکرد کارشناسی و مبتنی بر مطالعه برای آنان در اولویت اول قرار داشته باشد.

این کارشناسان با چنین ویژگی‌هایی به چالش با سیاستمداران و مسوولانی می‌پرداختند که می‌خواستند با پیچ دادن و خم کردن منطق اقتصاد راهی برای گریز از راهکارهای سخت کارشناسی بیابند. البته همین چالش و رویکرد از همان ابتدا هزینه‌های خود را آشکار ساخت و مدیران این سازمان هر از چند گاهی به غضب رئیس خود دچار می‌شدند و جای خود را به فرد دیگری می‌دادند. اما همان فرد جدید یا خود کارشناسی کارآزموده بود یا به تدریج با بدنه کارشناسی قوی این سازمان همراه می‌شد و قصه مبارزه این سازمان با سایر نهادهای بودجه‌گیر و به کرسی نشاندن نتایج مطالعات کارشناسی ادامه پیدا می‌کرد. تا اینکه در سال ۱۳۸۶ این سازمان منحل و آن فرهنگ سازمانی به کل متلاشی شد؛ چراکه افرادی که نگهدار این فرهنگ بودند از آن سازمان جدا شدند.

متاسفانه احیاکنندگان این سازمان نیز در دولت یازدهم نتوانستند ساختمانی را که ویران شده بود، به سیاق سابق بازسازی کنند. به‌خصوص آنکه از ابتدا مسوولیت بازسازی و ریاست این سازمان مهم را فردی دوشغله در دولت به عهده داشت که شغل دوم آن نه تنها سنخیتی با ریاست مهم‌ترین سازمان اقتصادی کشور نداشت، بلکه اساسا ماموریت‌های شغل دوم می‌توانست در تعارض آشکار با ماموریت‌های شغل اول قرار گیرد؛ زیرا اگر قرار است دشواری‌های اقتصادی کشور با تصمیماتی دشوارتر و با منشا بودجه و برنامه‌های توسعه‌ای به سمت اصلاح برود، لازم است ریاست این سازمان اولین کسی باشد که بیش از بدنه سازمان بر سر موضوعات با پشتوانه کارشناسی پافشاری کند.

بنابراین ماموریت اصلی ریاست سازمان برنامه اولا کار علمی و کارشناسی و ثانیا پافشاری و پشتیبانی از آن برای دستیابی به اهداف برنامه و بودجه است. طبیعتا تصمیمات سخت اقتصادی به این دلیل دشوار است که متضررشوندگان زیادی دارد و اگرچه سازمان برنامه می‌تواند برای جبران این گروه‌های متضررشونده نیز برنامه‌هایی داشته باشد؛ ولی ماموریت رئیس این سازمان مماشات بر سر قوانین اقتصادی و بالا و پایین کردن آنها و عقب‌نشینی گاه و بیگاه از سیاست‌ها و متونی نیست که خود مسوول تدوین آن بوده است.

از طرف دیگر ماموریت سخنگوی دولت یک‌جا پافشاری بر موضوعی و جای دیگر عقب‌نشینی است، یک جا خنده ماموریت اوست، یک جا برآشفتن، جای دیگر همراهی با مخالفان و جایی پاسخگویی به مخالفان. بنابراین برخلاف رئیس سازمان برنامه که باید مثلا نسبت به موضوع نرخ ارز موضعی کارشناسانه داشته باشد، سخنگو می‌تواند یک‌جا بگوید آقای رئیس‌جمهور از افزایش قیمت ارز مکدر است، جای دیگر از کاهش قیمت ارز ابراز خرسندی کند و جای دیگر افزایش قیمت ارز را توجیه کند. اما نمی‌توان به‌عنوان رئیس سازمانی سیاست‌گذار هم این‌گونه رفتار کرد.

نتیجه این رویکرد آن می‌شود که برای سومین سال قیمت ارز مصوب بودجه سال آینده از قیمت ارز مبادله‌ای در زمان ارائه به مجلس کمتر است. مثال دیگر بحث قیمت حامل‌های انرژی و جنجال‌های اخیر پیرامون بودجه ۹۷ است. سخنگوی دولت گفته است آماده‌ایم افزایش مالیات، قیمت بنزین و حذف یارانه در بودجه ۹۷ را متعادل‌تر کنیم. اگر افزایش مالیات و قیمت بنزین در بودجه ۹۷ پشتوانه کارشناسی دارد، چطور رئیس سازمان برنامه آماده است به سادگی و دو هفته بعد از تقدیم لایحه بودجه به مجلس از آن صرف‌نظر کند. اگر دارای پشتوانه کارشناسی نیست پس چرا رئیس سازمان برنامه آن را به مجلس داده است که سخنگوی دولت بتواند به سادگی زیرآب آن را بزند. به نظر می‌رسد وقت آن رسیده که شفاف‌تر به این جمع‌بندی برسیم که کدام بخش دولت مانع اصلی حرکت دولت به سمت اصلاحات اقتصادی است.

یکی از نقاط کانونی این عدم حرکت و درجا زدن دولت، سازمان مهم برنامه و بودجه است؛ زیرا بخش عمده مشکلات ما از بودجه شروع می‌شود و درمان آن هم از بودجه است. اصلاح بودجه هم با قربان‌صدقه رفتن و مشی سخنگویی به پیش نمی‌رود.

انتهای پیام/



Source link

لینک مطلب : http://tsenews.com/?p=1280


مطالب مرتبط با مطلب
دیدگاه کاربران

دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط .:TSENEWS:. در وب منتشر خواهد شد.

پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.

پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.

ارسال دیدگاه



آخرین اخبار

مردم برای خرید مسکن عجله نکنند

مردم برای خرید مسکن عجله نکنند

مردم برای خرید مسکن عجله نکنند

مردم برای خرید مسکن عجله نکنند
مردم برای خرید مسکن عجله نکنند

همه آنچه درباره وام خانه‌اولی‌ها باید بدانید

همه آنچه درباره وام خانه‌اولی‌ها باید بدانید

همه آنچه درباره وام خانه‌اولی‌ها باید بدانید

همه آنچه درباره وام خانه‌اولی‌ها باید بدانید
همه آنچه درباره وام خانه‌اولی‌ها باید بدانید

درآمد ۴.۵ میلیارد دلاری کشاورزی از صادرات

درآمد ۴.۵ میلیارد دلاری کشاورزی از صادرات

درآمد ۴.۵ میلیارد دلاری کشاورزی از صادرات

درآمد ۴.۵ میلیارد دلاری کشاورزی از صادرات
درآمد ۴.۵ میلیارد دلاری کشاورزی از صادرات

تفاوت ده‌ها هزار میلیاردی ارقام بودجه ۹۷ با قانون برنامه ششم+جدول

تفاوت ده‌ها هزار میلیاردی ارقام بودجه ۹۷ با قانون برنامه ششم+جدول

تفاوت ده‌ها هزار میلیاردی ارقام بودجه ۹۷ با قانون برنامه ششم+جدول

تفاوت ده‌ها هزار میلیاردی ارقام بودجه ۹۷ با قانون برنامه ششم+جدول
تفاوت ده‌ها هزار میلیاردی ارقام بودجه ۹۷ با قانون برنامه ششم+جدول

واریز ۲۷ میلیارد تومان بابت تسویه اقساط سهام عدالت

واریز ۲۷ میلیارد تومان بابت تسویه اقساط سهام عدالت

واریز ۲۷ میلیارد تومان بابت تسویه اقساط سهام عدالت

واریز ۲۷ میلیارد تومان بابت تسویه اقساط سهام عدالت
واریز ۲۷ میلیارد تومان بابت تسویه اقساط سهام عدالت

پربحث‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در اولین روز بهمن

پربحث‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در اولین روز بهمن

پربحث‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در اولین روز بهمن

پربحث‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در اولین روز بهمن
پربحث‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در اولین روز بهمن

پربیننده‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در روز گذشته

پربیننده‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در روز گذشته

پربیننده‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در روز گذشته

پربیننده‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در روز گذشته
پربیننده‌ترین اخبار خبرگزاری فارس در روز گذشته

تسهیلات ۱۲ هزار میلیارد تومانی بانکها با اسکناس‌های صندوق توسعه ملی+جدول

تسهیلات ۱۲ هزار میلیارد تومانی بانکها با اسکناس‌های صندوق توسعه ملی+جدول

تسهیلات ۱۲ هزار میلیارد تومانی بانکها با اسکناس‌های صندوق توسعه ملی+جدول

تسهیلات ۱۲ هزار میلیارد تومانی بانکها با اسکناس‌های صندوق توسعه ملی+جدول
تسهیلات ۱۲ هزار میلیارد تومانی بانکها با اسکناس‌های صندوق توسعه ملی+جدول

سود در سرمایه گذاری روی کدام بازار است؟

سود در سرمایه گذاری روی کدام بازار است؟

سود در سرمایه گذاری روی کدام بازار است؟

سود در سرمایه گذاری روی کدام بازار است؟
سود در سرمایه گذاری روی کدام بازار است؟

روزنامه‌های اقتصادی دوشنبه دوم بهمن ماه ۹۶

روزنامه‌های اقتصادی دوشنبه دوم بهمن ماه ۹۶

روزنامه‌های اقتصادی دوشنبه دوم بهمن ماه ۹۶

روزنامه‌های اقتصادی دوشنبه دوم بهمن ماه ۹۶
روزنامه‌های اقتصادی دوشنبه دوم بهمن ماه ۹۶

حذف یارانه ثروتمندان به ۲ روش ابرازی و شناسایی دولت

حذف یارانه ثروتمندان به ۲ روش ابرازی و شناسایی دولت

حذف یارانه ثروتمندان به ۲ روش ابرازی و شناسایی دولت

حذف یارانه ثروتمندان به ۲ روش ابرازی و شناسایی دولت
حذف یارانه ثروتمندان به ۲ روش ابرازی و شناسایی دولت

اروپایی ها به بازار مسکن ایران می آیند

اروپایی ها به بازار مسکن ایران می آیند

اروپایی ها به بازار مسکن ایران می آیند

اروپایی ها به بازار مسکن ایران می آیند
اروپایی ها به بازار مسکن ایران می آیند

کشوری که دومین تولید کننده بزرگ نفت جهان می‌شود

کشوری که دومین تولید کننده بزرگ نفت جهان می‌شود

کشوری که دومین تولید کننده بزرگ نفت جهان می‌شود

کشوری که دومین تولید کننده بزرگ نفت جهان می‌شود
کشوری که دومین تولید کننده بزرگ نفت جهان می‌شود

تورم دی‌ماه ۸٫۲درصد شد

تورم دی‌ماه ۸٫۲درصد شد

تورم دی‌ماه ۸٫۲درصد شد

تورم دی‌ماه ۸٫۲درصد شد
تورم دی‌ماه ۸٫۲درصد شد

صعود ۵۴ پله‌ای فملی در رده‌بندی شفافیت بورس

صعود ۵۴ پله‌ای فملی در رده‌بندی شفافیت بورس

صعود ۵۴ پله‌ای فملی در رده‌بندی شفافیت بورس

صعود ۵۴ پله‌ای فملی در رده‌بندی شفافیت بورس
صعود ۵۴ پله‌ای فملی در رده‌بندی شفافیت بورس

ارائه اساسنامه سازمان ملی توسعه و? ارتقای کیفیت عمران به وزارت راه

ارائه اساسنامه سازمان ملی توسعه و? ارتقای کیفیت عمران به وزارت راه

ارائه اساسنامه سازمان ملی توسعه و? ارتقای کیفیت عمران به وزارت راه

ارائه اساسنامه سازمان ملی توسعه و? ارتقای کیفیت عمران به وزارت راه
ارائه اساسنامه سازمان ملی توسعه و? ارتقای کیفیت عمران به وزارت راه

قاسم ایران در سال۹۷ با رویکرد جدید فعالیت خواهد کرد

قاسم ایران در سال۹۷ با رویکرد جدید فعالیت خواهد کرد

قاسم ایران در سال۹۷ با رویکرد جدید فعالیت خواهد کرد

قاسم ایران در سال۹۷ با رویکرد جدید فعالیت خواهد کرد
قاسم ایران در سال۹۷ با رویکرد جدید فعالیت خواهد کرد

بیت کوین نفتی هم به بازار آمد!

بیت کوین نفتی هم به بازار آمد!

بیت کوین نفتی هم به بازار آمد!

بیت کوین نفتی هم به بازار آمد!
بیت کوین نفتی هم به بازار آمد!

تهیه پیش‌نویس اساسنامه تبدیل آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک به سازمان ملی توسعه و ارتقای کیفیت عمران

تهیه پیش‌نویس اساسنامه تبدیل آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک به سازمان ملی توسعه و ارتقای کیفیت عمران

تهیه پیش‌نویس اساسنامه تبدیل آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک به سازمان ملی توسعه و ارتقای کیفیت عمران

تهیه پیش‌نویس اساسنامه تبدیل آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک به سازمان ملی توسعه و ارتقای کیفیت عمران
تهیه پیش‌نویس اساسنامه تبدیل آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک به سازمان ملی توسعه و ارتقای کیفیت عمران

اروپا برای راضی کردن ترامپ، در زمینه موشکی و منطقه‌ای به ایران فشار می‌آورد

اروپا برای راضی کردن ترامپ، در زمینه موشکی و منطقه‌ای به ایران فشار می‌آورد

اروپا برای راضی کردن ترامپ، در زمینه موشکی و منطقه‌ای به ایران فشار می‌آورد

اروپا برای راضی کردن ترامپ، در زمینه موشکی و منطقه‌ای به ایران فشار می‌آورد
اروپا برای راضی کردن ترامپ، در زمینه موشکی و منطقه‌ای به ایران فشار می‌آورد
شنیده های بازار
تبلیغات
تبلیغات